关于听证程序的说法不正确的是

A、当事人进行申辩和质证；听证应当制作笔录
B、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避
C、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行
D、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3天内提出
E、当事人承担行政机关组织听证的费用