为促进国共两党实现团结抗日，中共中央派周恩来等再上庐山与国民党谈判。等向蒋介石送交《中共中央为公布国共合作宣言》，提出迅速发动全民族抗战、实行民主政治和改善人民生活等基本要求，重申中国共产党为实现国共合作的四项保证。