文物利用是指在充分认识文物自身所具备的资源属性，并充分挖掘和发挥其所蕴合的历史、艺术、科学等价值的同时，通过各种科学有效的方式和方法，从战略资源的高度上利用文物，以创造出更好、更大的社会效益及经济效益的行为。