下列哪些事项可以设定行政许可？

A、直接涉及国家安全、公共安全
B、有限自然资源开发利用、公共资源配置
C、直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动
D、企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的事项