下列情形中，依法应当不予行政处罚的是（ ）。

A、违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的
B、当事人没有主观过错的
C、精神病人、智力残疾人有违法行为的
D、初次违法且危害后果轻微并及时改正的