沙柳是防风固沙的优良树种。但是由于种植沙柳费钱费力，又无法带来经济效益，难以有效实施。针对这种情况，内蒙古自治区当地政府支持建立了以沙柳为原料的制板、造纸加工业，给种植沙柳带来了明显的经济效益、极大地激发了个人和集体的种植积极性，沙柳的种植面积迅速扩大，有效地减少了土壤沙漠化。这一事例的成功之处在于当地政府（）。