党的十一届三中全会后，在借鉴农村改革中扩大生产和经营自主权经验的基础上，以扩大企业自主权为主要内容的城市经济体制改革逐步在全国推开。1979年5月，（）、天津自行车厂、上海柴油机厂等8家大型企业开始进行改革试点。