下列规定中，哪项体现了行政处罚公开原则？

A、行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有的权利
B、行政处罚决定应当在宣布后，当场交付当事人，当事人不在场的，行政机关应依法送达
C、当事人有权陈述和申辩，行政机关必须听取当事人的意见
D、行政机关给予行政处罚，除适用简易程序外，应当制作载明法定事项的行政处罚决定书