非营利组织的特征不包括( )。

A、非营利组织的设立不以营利为目的
B、非管利组织不具有政府管理职能
C、非营利组织主要向社会提供各类公益性服务
D、社会效益和经济效益都是衡量非营利组织业绩的基本标准