根据《宁夏自治区实施<节约能源法>办法》的规定，自治区质量技术监督部门会同有关部门制定严于强制性国家节能标准、行业标准的地方节能标准，经自治区人民政府审定后，依法报（ ）批准。法律、法规另有规定的除外。