下列不属于优化公共服务内容的是哪一项(　　)。

A、着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展
B、强化政府促进就业、调节收入分配和完善社会保障职能
C、加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系
D、加快建立和完善有效约束开发行为和促进绿色发展制度