实施有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等事项的行政许可的，行政机关应当通过（ ）等公平竞争的方式作出决定。

A、行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价
B、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C、行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
D、行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定