下列情形中，不可以申请行政复议的选项是（ ）

A、农业局擅自改动已生效的农村土地承包经营合同
B、林业局擅自改动已生效的林地承包合同
C、水产部门擅自改动已生效的水产养殖承包合同
D、政府采购中，政府单方面改动已经生效的采购合同内容