关于部门规章的权限，下列哪一说法是正确的？

A、尚未制定法律、行政法规的，对违反管理秩序的行为可以设定暂扣许可证的处罚
B、尚未制定法律、行政法规的，对违反管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚
C、可以设定除限制人身自由以外的处罚
D、无权在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定