《新疆维吾尔自治区信访事项复查复核办法》规定，申请人在复查、复核意见作出前自愿撤回复查、复核申请的，信访程序终结，不得再以同一事实和理由提出申请，但是申请人能够证明撤回申请违背其真实意愿的除外。