《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》指出，建立健全人民建议征集制度，鼓励和引导人民群众对党和政府工作献计献策。对与人民群众利益密切相关的决策事项，要通过举行()等形式广泛听取意见，充分考虑大多数人的利益。