既要推动联合国框架内的网络治理，也要更好发挥各类非国家行为体的积极作用。要以“（）”建设等为契机加强同沿线国家特别是发展中国家在网络基础设施建设数字经济、网络安全等方面的合作，建设21世纪数字丝绸之路。