关于行政处罚的实施机关的表述，正确的是：（ ）

A、检察机关可以行使限制人身自由的行政处罚权
B、国家安全部门可以行使限制人身自由的行政处罚权
C、行政拘留只能由公安机关来实施
D、限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关与城管部门行使