除《行政处罚法》第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须（）地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。