2021年12月，国务院关于印发《“十四五”数字经济发展规划的通知》中对数字经济的表述为“数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以人才资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。