根据《中国共产党宣传工作条例》的规定，各级党委和政府应当坚持把（ ）放在首位、社会效益和经济效益相统一，推进文化体制机制创新，解放和发展文化生产力，推动文化事业和文化产业繁荣发展，以高质量文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感。