按《水利工程建设安全生产监督检查问题清单（2022年版）》规定，项目法人（建设单位）未按规定对本单位从业人员进行安全生产教育和培训，或本单位从业人员未经安全生产教育培训合格上岗，属于（）安全生产管理违规行为。