【题干】下列关于行政法特点的表述，正确的是（ ）。【选项】

A、行政法具有一个统一完整的法典
B、行政法实体性规范与程序性规范明显分开
C、效力位阶较低的行政法规范易于变动
D、行政法规范数量最少