下列哪一项说法正确？（ ）

A、《铜仁市特殊人员临时困难救助管理办法》专门为特定对象制定，所以不是行政规范性文件
B、《铜仁市长江十年禁渔公告》属于公告，所以不属于行政规范性文件
C、所有的行政规范性文件都需要经过公平竞争审查
D、乡（镇）政府作为行政规范性文件制定主体，列入县级行政规范性文件主体清单管理