关于行政处罚法的定义，下列说法正确的是

A、行政机关内设机构在法律特别授权时享有行政处罚权
B、公安派出所可以依法独立行使行政处罚权
C、行为违反了行政而不是民事、刑事法律规范
D、刑事诉讼中的拘留，是为了保障诉讼正常进行，其不是行政处罚