城市基础设施规划的作用包括（ ）。

A、调査研究各项城市基础设施的现状和发展前景，抓住主要矛盾和问题，制定解决问题的对策和措施
B、明确城市基础设施工程系统的发展目标与规模，统筹各专业工程系统的建设，制定分期建设计划，有利于建设项目的落实和筹建
C、合理布局各项工程设施，最大限度地利用现有设施，及早预留和控制发展项目的建设用地和空间环境
D、对建设地区的工程设施进行详细规划，有效指导工程设施的实施建设