下列关于行政处罚管辖的说法中，错误的是（ ）。

A、原则上行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖
B、海关行政处罚只能由违法行为发生地的海关管辖
C、行政管辖发生积极冲突时，双方协商不成的，应报请共同上一级指定管辖
D、县级以下（不包括县级）的行政机关一般不得享有、行使行政处罚管辖权