下列事项中可以设定行政许可的有（ ）

A、有限自然资源开发利用需要赋予特定权利的事项
B、直接涉及国家安全，需要按照法定条件予以批准的事项
C、企业的设立需要确定主体资格的事项
D、公民、法人或其他组织能够自主决定的事项