2019年6月3日下午3点,某县政务大厅有3名群众正在等候办事,窗口办事员廖某(中共党员)坐在椅子上打瞌睡。群众多次提醒其已经到上班时间了,请其办事,廖某却装作没有听见,一直呼呼大睡。其行为被群众录制成视频放到网上,造成严重不良社会影响。廖某的行为属于(C)。