下列关于行政许可实施机关的说法不正确的是（）。A、凡是国家行政机关都可以实施行政许可B、行政机关可以将行政许可权委托给具有公共管理职能的组织行使C、受委托组织以委托机关名义实施行政许可，也可以再委托其他组织D、行政机关应当在其法定职权范围内实施行政许可