关于行政处罚的设定，下列说法正确的是？

A、必要时国务院作出的决定可以设定一定数额罚款的行政处罚
B、必要时部门规章可以设定暂扣营业执照的行政处罚
C、必要时地方性法规可以设定吊销营业执照的行政处罚
D、必要时省级地方政府规章可以设定一定数