陈某向县市场监管局申请营业执照，根据县市场监管局在办公场所公示的要求提交了相应的申请材料，但是县市场监管局要求在此之外，另外还要提供其家庭成员及其各自收入情况等情况的材料，并向其收取申请文书示范文本费用200元。陈某根据要求提供了上述材料并缴纳了示范文本的费用。县市场监管局承诺在受理申请后15天内作出答复。但由于经办人出差，县市场监管局在受理申请后第30天才以口头形式作出了不予颁发营业执照的决定。县市场监管局违反行政许可法的行政行为是（ ）。