《护士条例》施行以前,护理工作中不存在的问题是

A、护士的合法权益缺乏法律保障
B、一些护士不能全面严格地履行护理职责
C、部分医疗卫生机构随意减少护士职数,致使医护比例严重失调
D、有用“护工”替代护士从事护理工作的趋势