国家信访局《依法分类处理信访诉求工作规则》规定，信访复查（复核）机关在信访复查（复核）中，发现诉求应当适用信访程序以外其他法定途径而未适用，以信访处理代替行政处理，以信访处理意见代替应当适用信访程序以外其他法定途径作出的行政处理决定或者行政履职行为的，一律撤销信访处理（复查）意见，要求原办理机关适用其他法定途径重新处理。