关于行政处罚的管辖，下列说法正确的有

A、违法行为地包括违法行为发生地和违法结果发生地
B、两个以上行政机关都有管辖权的，由最先发现的行政机关管辖
C、违法行为涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关，说明刑事责任有限优先于行政责任
D、两个以上行政机关对管辖发生争议的，可以直接报请共同的上一级行政机关指定管辖