关于行政处罚的管辖与适用，下列说法正确的是

A、行政处罚由被处罚人所在地具有行政处罚权的行政机关管辖
B、当事人违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关
C、行政机关实施行政处罚时，可以责令当事人改正或者限期改正违法行为
D、对当事人的违法行为，不得给予两次以上行政处罚