为了达到监查目的，申办者应当：

A、与研究者商量确定监查计划
B、对所有临床试验的监查范围和性质采用一致的方法
C、建立系统的、有优先顺序的、基于风险评估的方法
D、监查计划应当强调对所有数据和流程的监查